中國(guó)環(huán)境報(bào)訊 經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，第二批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組于2016年11月至12月對(duì)北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省（市）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察，并于2017年4月完成督察反饋，同步移交91個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題，要求地方進(jìn)一步核實(shí)情況，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　對(duì)此，7省（市）黨委、政府高度重視，均責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭，對(duì)移交的責(zé)任追究問(wèn)題全面開(kāi)展核查，嚴(yán)格立案審查，依法依紀(jì)審理，查清事實(shí)，厘清責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作，并報(bào)經(jīng)省（市）黨委、政府研究批準(zhǔn)，最終形成問(wèn)責(zé)意見(jiàn)。為發(fā)揮警示教育震懾作用，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室協(xié)調(diào)，7省（市）于3月29日統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題問(wèn)責(zé)情況。經(jīng)匯總7省（市）問(wèn)責(zé)結(jié)果，主要情況如下：

　　（一）從問(wèn)責(zé)人數(shù)情況看，7省（市）共問(wèn)責(zé)1048人，其中省部級(jí)干部3人（甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題），廳級(jí)干部159人（正廳級(jí)干部56人），處級(jí)干部464人（正處級(jí)干部246人）。分省（市）情況是：北京市問(wèn)責(zé)98人，其中廳級(jí)干部17人，處級(jí)干部47人；上海市問(wèn)責(zé)71人，其中廳級(jí)干部8人，處級(jí)干部24人；湖北省問(wèn)責(zé)221人，其中廳級(jí)干部26人，處級(jí)干部113人；廣東省問(wèn)責(zé)207人，其中廳級(jí)干部21人，處級(jí)干部83人；重慶市問(wèn)責(zé)79人，其中廳級(jí)干部28人，處級(jí)干部19人；陜西省問(wèn)責(zé)154人，其中廳級(jí)干部26人，處級(jí)干部74人；甘肅省問(wèn)責(zé)218人，其中省部級(jí)干部3人（正省級(jí)干部1人），廳級(jí)干部33人，處級(jí)干部104人。7省（市）在問(wèn)責(zé)過(guò)程中，注重追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，尤其突出了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（二）從具體問(wèn)責(zé)情形看，7省（市）被問(wèn)責(zé)人員中，誡勉211人，黨紀(jì)政務(wù)處分777人，組織處理49人（次），通報(bào)問(wèn)責(zé)22人，移送司法機(jī)關(guān)10人，組織審查1人，其他處理10人。被問(wèn)責(zé)的省部級(jí)、廳級(jí)干部中，誡勉41人，黨紀(jì)處分70人，政務(wù)處分29人，組織處理20人（次），其他處理2人。總體看，7省（市）在問(wèn)責(zé)工作中認(rèn)真細(xì)致，實(shí)事求是，堅(jiān)持嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、權(quán)責(zé)一致、終身追責(zé)原則，為不斷強(qiáng)化地方黨委政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)發(fā)揮了重要作用。

　　（三）從問(wèn)責(zé)人員分布看，7省（市）被問(wèn)責(zé)人員中，地方黨委36人，地方政府209人，地方黨委和政府所屬部門(mén)644人，國(guó)有企業(yè)107人，其他有關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位人員52人。在黨委政府有關(guān)部門(mén)中，環(huán)保135人，水利90人，國(guó)土70人，林業(yè)66人，農(nóng)業(yè)62人，工信50人，城管49人，住建39人，質(zhì)監(jiān)21人，發(fā)改21人，安監(jiān)14人，國(guó)資委8人，交通8人，公安4人，旅游3人，市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)56人。被問(wèn)責(zé)人員基本涵蓋環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)方面，體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)的要求。

　　從移交問(wèn)題分析，涉及環(huán)境保護(hù)工作部署推進(jìn)不力、監(jiān)督檢查不到位等不作為、慢作為問(wèn)題占比約40%；涉及違規(guī)決策、違法審批等亂作為問(wèn)題占比約30%；涉及不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，甚至推諉扯皮，導(dǎo)致失職失責(zé)問(wèn)題占比約25%，其他有關(guān)問(wèn)題占比約5%。

　　中央環(huán)境保護(hù)督察是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排，嚴(yán)格責(zé)任追究是環(huán)境保護(hù)督察的內(nèi)在要求。北京等7省（市）黨委、政府在通報(bào)督察問(wèn)責(zé)情況時(shí)均強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治站位，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為鑒，舉一反三，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要求各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，抓實(shí)各項(xiàng)工作，以看得見(jiàn)的成效兌現(xiàn)承諾，取信于民。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)對(duì)督察整改工作加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)存在問(wèn)題的地區(qū)不定期開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式督察，始終保持督察壓力，壓實(shí)整改責(zé)任，不達(dá)目的絕不松手。